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省委組織部落實“基層減負年”六項措施
發布日期:2019-05-22 17:59:12  瀏覽:  字體:   作者:研究室轉載  打印  來源:云嶺先鋒網
一、切實強化政治建部。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面,深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義的一系列重要指示,以及對云南工作的重要指示精神,牢記習近平總書記對組織部門“講政治、重公道、業務精、作風好”、對組工干部“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”的重要要求,不折不扣貫徹落實黨中央、省委決策部署,將力戒形式主義、官僚主義作為部機關開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,扎實組織開展作風建設專項整治行動,真正把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的要求落實到組織工作全過程各方面。

二、大力整治文山會海。年內開到縣級以下的會議、發到縣級以下的文件減少30%以上。嚴格執行部長“一支筆”審批會議制度,堅持會議、文件年度計劃,原則上沒有列入計劃和經費預算的會議不開,沒有列入計劃的文件不發?;嵋檳諶菹嘟?、參會人員范圍大體相同,特別是涉及州(市)、縣(市、區)同志參加的會議,一般使用網絡視頻等形式召開,能合并的合并、可套開的套開,原則上不要求州(市)、縣(市、區)同志到主會場參會,參會人數控制在150人以內,會議時間不超過90分鐘。各類工作會議一般不印發資料匯編、交流材料,可在會后通過云南省組織系統辦公平臺發布。除參照中央組織部做法及明確規定要求發文的,原則上不與各單位聯合行文。每年開展的常規性工作不再發文,單項工作要點不再發文,政策性文件原則上不超過10頁。除法規性、政策性文件外,會議通知、工作方案等文件按程序報批后注明“經×××同意”等字樣,通過云南省組織系統辦公平臺點對點精準發布,不搞“大水漫灌”。推進公文網絡傳輸、網上辦理,除涉密的文件材料外,一律通過辦公平臺運轉。不得以處室名義對外發文,包括不得通過QQ群、微信群、大組工網即時通訊等網絡傳輸工具發送工作通知或“白頭文件”等。簡報類只保留《云南組工通訊》、《云南組工信息》,同時控制數量,提高質量。

三、規范督查檢查考核。嚴控總量和頻次,除省管領導班子和省管干部年度考核、黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核外,原則上不再開展其他綜合性督查檢查考核項目。領導班子和干部年度考核中涉及基層黨建的內容,一般直接采用黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核結果,不再單獨考核??茍講榧觳榭己斯ぷ韃?ldquo;以臺賬論英雄”,不得簡單將有沒有領導批示、成立領導機構、開會發文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得隨意要求基層填表報數、層層報材料,不得以微信工作群、手機APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。省委組織部考核事項中定量指標不得少于30%,要求報送或查閱的臺賬資料的指標內容不得超過全部指標的1/3,規范性的電子臺賬與紙質臺賬具有同等效力。確需查看臺賬的,須在工作部署的同時提供經部務會審定的臺賬目錄。加強與各部門和部內各處室的協調配合,大力推進巡視巡察和各類督查檢查考核等成果的共享和運用。加強運用信息化手段提升數據采集、統計、分析效率和質量,在建系列信息化平臺中有數據的自動生成相關結果,基層黨建和干部(公務員)相關數據能夠由黨內統計和公務員統計提供的,除重要工作外,一般不得隨意要求下級單位報材料、統數據、填表格,不得“今天發通知、明天要結果”。整合組織部門以全體黨員和干部為對象設置的學習平臺等,避免重復設置、層層加碼。

四、大興調查研究之風。加強調研統籌,把全省組織系統集中大調研工作同基層黨建工作隨機調研、領導班子分析研判、脫貧攻堅一線考察識別干部、公務員和人才隊伍建設調研等工作結合起來,嚴控實地調研規模,不集中、不扎堆到一個地方、一個點、一條線路開展調研。綜合運用隨機調研、蹲點調研、書面調研、網絡調研等方式,提高調研實效。不搞迎來送往,不印接待手冊,不制宣傳展板,不干擾基層正常工作。未經批準,不得以組織現場會、開展調查研究等名義變相到基層召開會議、舉辦活動和開展督查檢查考核。原則上,部機關一個月內到同一個州市調研不得超過2批次。推進成果轉化,形成針對性、指導性、操作性強的意見建議,制定解決矛盾和問題的工作方案,不能為調研而調研。建立調研協作機制和調研計劃制度,實行調研工作與外出報備、財務報銷等聯動管理。

五、激勵干部擔當作為。增強大局意識和擔當精神,科學把握組織工作在全省經濟社會發展大局中的定位,科學把握處室工作在全省組織工作中的定位,找準工作著力點和切入點,切實提高圍繞中心、服務大局的能力水平。正確處理好減負與提質的關系,該減的堅決減,該管的大膽管,該做的必須做到位,不能以減負為借口降低工作標準和質量。以問題為導向開展崗位大練兵,著力提升組工干部專業能力和專業水平。加大對組工干部關心關愛力度,落實好公務員職務與職級并行、干部職工體檢、帶薪休假、領導干部走訪慰問困難干部家庭等激勵保障制度。部領導帶頭休假,處室每年休假人數不少于80%,力爭做到全員休假。不得以跟班、頂崗、抽調、學習等名義隨意借調(借用)基層工作人員,借調(借用)期限原則上不超過3個月,因特殊工作需要的,經分管部領導同意后,累計不超過6個月,借調(借用)手續須經州(市)、縣(市、區)黨委組織部審核。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔。及時宣傳干實事、作風好的先進典型。

六、部務會示范帶頭。部務會切實履行主體責任,堅決貫徹中央、省委關于“基層減負年”各項決策部署。部務會成員要身體力行、率先垂范,從自身做起改起,帶頭謀大局、抓大事,帶頭開短會、講短話,帶頭堅持實事求是、真抓實干,科學決策,不空喊口號,不搞花架子,不提不切實際的目標任務,帶頭務實功、求實效,對分管工作把關負責,做好示范。要把落實“基層減負年”的情況作為民主生活會、組織生活會對照檢查的重要內容。建立減負措施落實成效反饋機制,辦公室、機關黨委(人事處)負責統籌推進落實工作,駐部紀檢組、機關紀委要加強對各處室落實情況的監督檢查,嚴肅糾正違反規定行為,監督檢查結果與各處室年終評先獎優等掛鉤。

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